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approfondimenti26 luglio 2019

"Dopo di noi": la legge per l'assistenza alle persone con disabilità grave

La Camera ha approvato il disegno di legge "Dopo di noi", dedicato all'assistenza delle persone con disabilità grave in seguito alla scomparsa dei genitori o del tutore. Istituito un fondo da 90 milioni di euro e introdotte agevolazioni fiscali su trust e patrimoni vincolati.

di Studio Legale Degani
"Dopo di noi": la legge per l'assistenza alle persone con disabilità grave

La Camera ha approvato definitivamente il disegno di legge "Dopo di noi" dedicato all'assistenza delle persone con disabilità grave in seguito alla scomparsa dei genitori o del tutore.

Per la prima volta è stato istituito un fondo specifico dotato di 90 milioni di euro per il primo anno, 38,3 milioni per il 2017 e 56,1 milioni a partire dal 2018. Le regioni hanno il compito di determinare i criteri per la distribuzione dei fondi.

Questo finanziamento sostiene programmi residenziali innovativi, interventi di permanenza temporanea in abitazioni non familiari, iniziative per l'autonomia economica dei disabili e riceve contributi da regioni, enti locali, organizzazioni del terzo settore e soggetti privati.

Agevolazioni fiscali e trust

Sono previste agevolazioni fiscali per i patrimoni che i genitori lasciano in eredità per il sostegno dei figli disabili, affidandoli a parenti, enti e organizzazioni no profit. La normativa prevede un progetto individuale di cura e assistenza del disabile elaborato ancora durante la vita familiare.

La legge introduce l'esenzione dall'imposta di successione e donazione verso i trust istituiti per le persone con disabilità grave accertata, rappresentando il primo riconoscimento del trust nella legislazione italiana al di fuori dell'ambito fiscale.

Il progetto individuale

I genitori possono designare anticipatamente chi dovrà gestire il figlio disabile e il patrimonio destinato al suo mantenimento. L'intento della legge è prevenire l'istituzionalizzazione dei disabili gravi e costruire una rete protettiva mediante iniziative come percorsi verso l'autonomia personale e il supporto a case famiglia e comunità.

La legge incoraggia inoltre la sottoscrizione di polizze assicurative per la protezione delle persone con disabilità grave.

Trust, vincoli di destinazione e contratti fiduciari

Strumenti quali trust, vincoli di destinazione e contratti di affidamento fiduciario devono possedere specifiche caratteristiche: l'atto costitutivo deve essere redatto come atto pubblico, identificare chiaramente i soggetti coinvolti, descrivere i bisogni funzionali dei disabili e specificare gli obblighi di chi gestisce il vincolo. Il termine finale del vincolo deve coincidere con la morte della persona disabile, con indicazione della destinazione del patrimonio residuo.